人民法院信息化建设跃上新台阶
群众足不出户享受便捷司法服务
目前,全国3435家法院实现向中国裁判文书网上传裁判文书,已公布裁判文书603万份。裁判文书网日均访问量33万人次,总访问量1.44亿人次。
近日,中央政法委召开以信息化推进政法工作现代化现场会,学习观摩最高人民法院信息化建设经验做法。现场以大屏幕中央显示的一棵人民法院信息化常青树为开端,以经验介绍和视频直播、演示相结合,动态、全面展示了党的十八大以来人民法院全力推进信息化建设成效。
司法公开更彻底
以往,案件谁来办、进展到什么程度等审判流程信息,只有案件经办法官和书记员清楚,一些当事人想方设法到处托人打听。2014年8月,随着中国审判流程信息公开网投入运行,这一局面发生彻底改变。
该网开通后,当事人不仅能网上查询案件办理流程信息,网站还以手机短信、微信微博、手机APP等方式,将案件流程进展向当事人及诉讼代理人及时推送。
开通至今,最高法受理的可以公开的2226件案件办理流程信息全部公开,公开信息项目4.4万条。该网访问量达77万余次。
在中国审判流程信息公开网之前,最高法已于2013年建成开通中国执行信息公开网和中国裁判文书网。
据介绍,执行信息公开网向当事人和社会公众公开与执行案件有关的各类信息,当事人凭证件号和密码可从该平台获取执行立案、执行财产处置等信息,社会公众可查询执行案件立案标准、拍卖公告等信息。执行信息公开网开通至今,累计公布执行信息2921万条,提供查询1986万人次。
为加强与社会征信体系对接,最高法建立了公布失信被执行人名单制度,开通了“老赖黑名单”信息公布与查询平台,在微博微信开设曝光台。迄今全国法院公布失信被执行人114万人次。
针对群众裁判文书难找,去法院查询耗费大量时间、精力这一问题,最高法开通中国裁判文书网,方便社会公众查阅、开展研究的同时,倒逼法官进一步提高文书质量和司法水平。
服务群众更高效
2014年12月,山西省泽州县人民法院办理的一起离婚案,双方当事人分居山西、甘肃且均有病在身,不宜远行。两人所在地法院通过远程视频系统,完成庭审程序,方便了群众,大大降低诉讼成本。
在涉诉信访中,有一些信访人希望向最高司法机关表达诉求。为减轻群众往来北京的奔波之苦,最高法于2014年2月开通了网上申诉信访平台,信访人动动鼠标就能向最高法申诉信访,随时随地查询办理进程和反馈结果。2014年5月开通远程视频接访系统,至今已完成接谈4100余件。远程接访系统和网上申诉平台投入使用后,进京访批次和人次同比下降30%。
推进信息化建设中,各级法院注重加强与群众沟通交流,努力为群众提供更优质、更高效、更便捷的司法服务。
2013年11月21日,最高法新浪官方微博、腾讯官方微信、全国法院微博发布厅同时上线,之后又陆续开通腾讯微博和人民微博,运用新媒体听民生、纳民意,服务群众。截至目前,全国有3250个法院已开通官方微博,去年年底,最高法微博粉丝数突破2000万。最高法微信订阅用户超过10.7万。
2014年9月,最高法12368诉讼服务热线开通,热线具备案件查询、诉讼咨询、信访投诉、联系法官等功能；12月底,最高法诉讼服务网开通,具有网上立案、案件查询、电子送达、申诉信访挂接等功能。
为拓宽监督举报渠道,最高法建设了“人民法院工作人员违纪违法举报中心网站”,实现全国四级法院联动,支持群众举报的网上受理、督办预警和信息发布。
维护公正更有力
2014年,全国法院受理案件突破1500万件。在案件量持续增长、办案人数维持原有水平的情况下,各级法院积极运用信息技术,推进网上办案,有效化解司法需求与司法能力之间的矛盾。
通过智能化服务,法官使用文书智能校对系统,实现一键排版、智能纠错和敏感信息隐藏,保证文书信息准确、及时、公开；通过立案到归档各个环节的信息管理,实现对审限的预警、催办和督办,建立动态监督机制；依靠信息技术全程留痕、动态跟踪的特点和优势,防止权力失控,使违法办案无处藏身。
近两年多来,人民法院积极向科技要司法效率、要司法公正、要司法能力,审判质效有效提升。
被执行人难找、被执行财产难寻等问题在法院执行工作中普遍存在,为缓解执行难,最高法于去年12月24日开通执行指挥系统,对全国各级法院重大案件执行进行指挥、协调,形成高效、快捷的执行联动机制。
据介绍,目前,最高法已与20家银行业金融机构建立总对总连接,实现了对被执行人银行存款信息的查控。全国23个地区建立了地方点对点网络执行查控系统,福建法院借此查到存款1300亿元,房屋11万多套。
在公开失信被执行人名单基础上,最高法与其他政务部门、金融监管机构、行业协会等进行协同,在投资、高消费、乘坐交通工具等方面对老赖进行限制,强化信用惩戒。目前已限制老赖购买飞机票128万人次。约20%的被执行人因此主动履行法律义务。
司法实践中,死刑案件犯罪嫌疑人大多分散羁押在案发地看守所,以前,每起需要核准的案件,最高法法官都要辗转各地提讯被告人,需要投入巨大人力、物力。最高法建成远程视频提讯系统,对事实清楚、证据充分的案件进行远程提讯,高级法院也采用这种模式,远程讯问事实清楚、一审判处死缓以下刑罚的在押被告人,有效提高了工作效率,节约了司法资源。