为巩固党的群众路线教育实践活动成果，探索农村社会治理模式，激发村民自治制度活力，近日，溧阳市委、市政府决定在全市各行政村建立“百姓议事堂”，出台了《关于建立“百姓议事堂”的意见》。

在农村土地承包经营权确权登记试点中，戴埠镇直面矛盾、大胆创新，积极探索群众自治途径，通过建立“百姓议事堂”，不仅化解了大量积累性矛盾，加快了确权登记工作进程，而且在密切党群、干群关系，维护农村和谐稳定和创新农村社会治理等方面取得了显著成效。

《意见》要求，今年年内各镇选择1-2个行政村学习戴埠经验，先行试点建立“百议堂”。通过搭建平台、健全机制、规范程序、依法协商，推进“百姓事、百姓议、百姓理”，把“百议堂”建成社情民意的“晴雨表”，调解矛盾的“主阵地”，服务群众的“快车道”，民主管理的“阳光房”，党群关系的“连心桥”，乡风文明的“新窗口”。到2016年底，在全市所有行政村建立“百议堂”，形成程序规范、机制健全、形式多样、群众满意的“百议堂”工作格局，促进自治事务民主有序、矛盾化解及时到位、集体经济稳步发展、农村面貌和谐稳定。

“百议堂”主要调解土地流转、邻里纠纷、婚姻赡养等农村常见矛盾。通过建立“百议堂”深入田头、深入农户，收集群众意见，了解社情民意，对各种问题、意见进行协商沟通后，及时反馈给村“两委”， 村“两委”随即反应，让群众意见受尊重、村民诉求有回应。