12月12日，最高人民法院副院长景汉朝在全国法院信访改革暨诉讼服务中心建设工作会议上强调，全国法院要迅速把思想和行动统一到党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神上来，全面落实周强院长重要讲话要求，充分运用法治思维和法治方式，努力开创涉诉信访和诉讼服务工作新局面。

　　景汉朝指出，诉访分离是信访改革法治化的基础，全国法院要紧紧抓住诉访分离契机，强化诉权保障理念，依法将涉诉信访导入诉讼程序办理。要准确适用新行政诉讼法有关登记立案的规定，改审查立案为登记立案，切实解决行政诉讼立案难问题；要依法受理申诉和申请再审案件，纠正错误裁判，救济受损权益；要高度重视审判瑕疵案件的矛盾化解工作，通过必要方式补救程序性瑕疵、审判行为瑕疵，防止“程序空转”，恢复被损害的司法公信。

　　景汉朝要求，要按照中央健全及时就地解决群众合理诉求机制要求，改革传统的人访、信访模式，强力推动涉诉信访工作信息化。要建立信息化系统，确保数据完整准确采集、信访事项网上办理、信访统计自动生成，实现信访网上交办、转办和卷宗网上传递；要确保远程视频接访的便捷、畅通、有效，充分发挥远程视频接访多方实时参与特点，取得促进息诉息访实效；要加大宣传和培训力度，让群众了解工作规则，让视频约访、网络信访成为首选。

　　景汉朝强调，要改革法院自身封闭处理模式，推行社会第三方参与矛盾化解制度；要充分发挥律师精通法律、熟悉司法实践、当事人信任等优势，重点开展律师为主体的社会第三方参与工作，缓解信访人对立情绪，减轻信访压力；要做好社会第三方参与和人民法院工作的无缝对接，紧紧依靠地方党委和政府，积极协调社会各方，在人员、经费、场地、设施等方面提供必要的支持，并建立考评奖惩机制。

　　景汉朝要求，要改革重复审查终而不结的局面，完善落实信访终结制度。要始终确保信访终结的公开、公正，广泛邀请社会各界人士参与信访终结的公开听证、公开询问、公开答复，认真听取群众提出的意见建议，坚决防止走过场；要健全司法救助体系，明确救助的对象、条件、程序，强化监督，始终确保司法救助规范、有序；要正确处理终结和化解关系，做好法律释明和思想疏导工作。

　　景汉朝强调，要改革信访责任不清和简单考评模式，建立健全科学合理的信访责任制。要健全科学合理的考评指标体系，细化“案访比”，增加“视访比”通报和点对点通报，提高通报的针对性、有效性；要严格落实信访领导责任，完善通报考评制度，压实属地责任；要严格落实法官办案信访责任，健全内部监督制度，强化信访预防意识。

　　景汉朝强调，要充分挖掘律师代理申诉制度的法治价值，力争实现保障申诉权利和维护司法权威统一；要积极创造律师代理申诉的良好条件，调动律师积极性，规范代理行为；要依法尊重律师代理申诉案件，充分听取律师的代理意见，让当事人真切感受到律师代理制度的优越性。

　　景汉朝要求，在依法解决信访诉求的同时，要改革信访无序化状态，依法处理违法行为，进一步规范信访秩序。要通过依法制裁违法上访行为，扭转“大闹大解决”等不良心理预期，让法律得到敬畏；要通过法官以案释法、违法者讲述自身体会等形式，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，推动形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

　　景汉朝强调，要改革重审判轻服务的传统做法，大力构建“三位一体”诉讼服务新格局；要明确管理机构，全面整合各项诉讼服务职能，确保诉讼服务中心的日常管理不缺位；要丰富服务功能，实现网上诉讼服务平台与审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台的相互链接、资源共享，构建联通三大平台的通讯服务系统；要加强制度建设，进一步促进诉讼服务规范化，确保诉讼服务中心高效运转。