为民亮剑担正义
——最高人民检察院渎职侵权检察厅先进事迹纪实
每当有人问检察机关反渎职侵权部门是做什么的?最高人民检察院渎职侵权检察厅的同事们总会回答说:“有的官员花着老百姓的钱,吃着老百姓的饭,却不为老百姓办事,还要坑害老百姓。这些人给国家和人民利益造成的损失,不比人人痛恨的贪官小,我们厅就是办这些祸国殃民的官员的!”
面对说情威胁诱惑嗤之以鼻
当在重大交通事故调查中,看到客车坠入120多米的山崖后,散落的50多具支离破碎的遇难者遗体;当在矿难事故调查现场,眼睁睁地看着掩埋在矿井下的矿工遗体被一一抬出;当在查办校车侧翻事故案件时,看到遭遇不幸的弱小儿童和他们悲痛欲绝的父母……
无数次亲历这些惨烈场景的渎职侵权检察厅重大责任事故调查办公室负责人说,总有一个声音不断叩击着我们心灵深处的信念,不惩治那些事故背后失职渎职的官员,何以对得起死难者,何以回应百姓期盼的目光?
今年3月1日14时50分,晋济高速公路山西晋城段岩后隧道发生特别重大道路交通危化品燃爆事故,造成40人死亡、12人受伤,直接经济损失近8200万元。事故发生后,最高人民检察院渎职侵权检察厅重大责任事故调查办公室负责人带队赴山西参与国务院调查组开展事故调查工作。
调查发现,当地某检察院反渎局领导的妻弟杜某,在担任运管所客货运场管理办公室负责人期间,对肇事物流公司长期存在的重大安全隐患未及时纠正和处置,对特大道路交通危化品燃爆事故发生负有重要责任。当地有的领导和干警提出能否对杜某不要立案侦查。对此,渎职侵权检察厅重大责任事故调查办公室负责人立即召集专案组开会并强调说:“杜某具有严重的渎职行为,对事故的发生负有重要责任,如果不对其立案侦查,既有悖于法律,也会损害检察机关公正执法的形象,必须依法立案侦查,维护法律的尊严。”很快,检察机关以涉嫌玩忽职守罪对杜某立案侦查并刑事拘留。
检察院领导的亲属都被查了,在当地引起了震动,说情干扰马上减少。专案组乘势而上,在较短的时间内对21名国家机关工作人员立案侦查。
除了人情干扰,渎职侵权检察厅不少同志在办案中都受到过各种威胁和诱惑,有时被跟踪盯梢,收到子弹,接到炸宾馆的恐吓,有时送来钱物,甚至是矿产股份。然而,对这些行径,大家从来都是嗤之以鼻。
有腐必反、有贪必肃、贪渎并惩
2013年下半年的一个周末,往日静静的办公楼里传出一阵阵愤怒的痛斥声,渎职侵权检察厅领导正紧急召集有关同志研究重要案件。
2012年底至2013年初,湖南省衡阳市发生了严重的破坏选举事件。在选举省人大代表过程中,有518名衡阳市人大代表收受钱物,占出席会议市代表的比例达98%;有56名当选的省人大代表送钱拉票,占衡阳市选举的省人大代表比例达74%;涉案金额达1.1亿余元。这是我国人民代表大会制度建立以来发生的最严重的破坏选举事件,司法处理工作面临严峻挑战。
今年年初,按照最高人民检察院党组的要求,渎职侵权检察厅成立专案组,坚决查办了湖南省政协原副主席(时任衡阳市委书记)童名谦玩忽职守案。这是建国以来首次对省部级干部以玩忽职守单罪名立案侦查。与此同时,最高人民检察院坚决支持湖南省检察机关查办衡阳破坏选举案,加大检察环节的指导力度。至今,湖南省检察机关已对衡阳破坏选举案立案侦查68人,其中包括衡阳市人大常委会原主任、市委原组织部长、原纪委书记等5名厅级干部和17名处级干部。
坚持有腐必反、有贪必肃、贪渎并惩,多年来渎职侵权检察厅始终对腐败秉持零容忍态度。
今年以来,渎职侵权检察厅认真贯彻落实中央的决策部署,在最高人民检察院党组的领导下,先后查办了童名谦玩忽职守案,陈柏槐滥用职权、受贿案等一批有影响、有震动、备受社会各界关注的大案要案。
甘为检察事业牺牲奉献
“如果说查办直接损害人民群众切身利益和造成重大损失的案件是给百姓一个实实在在的交代,那么查办有震动有影响的大案要案就是让老百姓看到党中央反腐败的决心和勇气。”渎职侵权检察厅负责人说。
今年春节前夕,中央纪委将湖北省政协原副主席陈柏槐涉嫌犯罪问题移送最高人民检察院。按照最高人民检察院党组的要求,渎职侵权检察厅由厅领导带领厅里5位同事,与吉林省检察机关12名干警,组成专案组。为了做好出差办案前期各项准备工作,厅里两名同事大年初四便来到单位开始联系湖北省检察院,安排办案驻地,准备案件材料。年初八,春节过后上班的第一天,所有专案组同事集体奔赴武汉。
武汉冬天的严寒对于来自北方的专案组成员来说是难以忍受的,但大家的办案热情却始终高涨。白天专案组成员兵分几路调查取证,晚上回到办案点,碰头分析研究案情,制定侦查计划。碰头会结束后,大家又各自回到自己的房间看卷宗,每天都忙到后半夜。
办案前期,专案组成员陈宇带领两名同志,连续数日早出晚归,奔波于多家涉案单位调查取证,获取第一手资料。工作的辛劳,使他多次出现胸闷疼痛、头冒虚汗症状,一起办案的同志劝他回宿舍休息一下,但他总说先把手头上的事做完,继续坚持工作。
4月3日凌晨,渎职侵权检察厅一位负责人接到一个电话。电话那边一名专案组成员悲痛地说:“陈宇,他,没有了。”电话这边的这位负责人听到这个噩耗久久地愣在那里。昨天还与大家有说有笑的陈宇,怎么就突然离开了大家。
因为连续劳累过度,半夜陈宇突发心脏病,抢救无效离开了人世,年仅43岁。当大家来到陈宇的房间整理他的遗物时,望着那几乎铺满整床的案件材料和床角边留出的一块坐下的空地,霎时间,大家哭成一团。
4月5日清明节的葬礼上,陈宇的父亲说:“我们最后一次通电话时,儿子说领导给假了,清明节就可以回家了。儿子终于回家了,可是,没想到,他是这样回来的。”
渎职侵权检察厅办案同志说,陈宇的牺牲让大家都沉浸在深深的悲痛中,但每当想到他甘为检察事业牺牲奉献的精神,大家的办案劲头更足了,心中也只有一个目标——接好陈宇留下的接力棒,完成他未竟的事业。从3月21日对陈柏槐执行逮捕,到5月20日案件侦查终结,专案组仅两个月就圆满完成了案件的全部侦查工作。
“在大多数时候,我们默默无闻。甚至,我们的工作中也有反反复复的枯燥,考验着我们的忍耐之心,考验着我们必须投入的细致、必须投入的专注度。”渎职侵权检察厅负责人说,我们是公民权利的扞卫者,我们是民主权利的守护人,我们是依法行政和公正司法的监督员,为了肩负的崇高职责,献出鲜血和生命,也在所不惜……