8月22日，全市社会管理服务中心座谈会在武进区社会管理服务中心召开，市委副书记、政法委书记戴源到会并作重要讲话。市政府副秘书长、市信访局局长胡学东，市委政法委副书记王龙宣，市委政法委副书记、市综治办主任陈村，市司法局局长陈少宝，市综治办副主任史国瑛，7个辖市（区）政法委书记、综治办主任等出席了会议。

　　近年来，根据中央和省委政法委、省综治办的工作部署，我市积极推进县（市、区）社会管理服务中心建设工作。其中，省级社会管理创新综合试点单位武进区投入专项资金1000余万元，依托区信访局办公楼进行改扩建，全面整合综治、公安、信访、司法、农工、人社、住建、环保、国土等部门资源，在苏南地区率先建成社会管理服务中心，于2013年1月建成投入试运行。总建筑面积3000平方米，服务大厅近1000平方米。中心主要履行指导协调、诉求受理、分析研判、矛盾调处、应急处置、督查督办、便民服务和社会管理创新等8项职能，实行集中办公“一体化”运作、接待群众“一条龙”服务、解决问题“一竿子”到底的工作机制。今年以来，已接待来信来访566批次1862人次，登记、批转、交办584件；及时受理各类矛盾纠纷352件，调处462件，指导基层妥善化解矛盾350件；免费提供现场咨询1084人次、法律援助43人次；受理各类群众求助3250余人次，满意率达97.3%。

　　会上，武进区作了重点交流发言，其余辖市（区）先后汇报交流了对社会管理服务中心建设的重要性、必要性的认识，以及规划筹建的现状。市信访局、司法局领导分别表示，将准确认识定位，认真履行职能，共同推进县（市、区）社会管理服务中心建设。

　　在听取各地的汇报交流后，市委副书记、政法委书记戴源指出，中央和省把综治基层平台建设作为社会管理创新的固本工程、基础性工作来定位，以目标责任书的形式来要求，以重点工作项目来推进，同时作为综合绩效和平安县（市、区）的刚性考评指标。对上级的部署和要求，我们要有足够的认识，从严从高要求，切实将这项工作摆上重要议事日程。

　　戴源强调，要坚持因地制宜、整合资源、集约高效、发挥作用的原则，从四个方面来理解和把握社会管理服务中心建设工作。一是要充分认清矛盾纠纷的长期性特征。各类矛盾纠纷是永远存在的，每个阶段又有各自的不同特点，因而与之相对应的，矛盾纠纷的调处机构也一定会长期存在，并需要不断地发展完善。二是要明确机构设置的任务。设立社会管理服务中心，其主要定位是社会矛盾纠纷化解。基于三个方面因素：第一，当前和今后一个阶段，化解社会矛盾、维护社会稳定是政法委、综治办及其他政法综治部门参与社会管理创新最核心的职责任务，是围绕中心、服务大局的具体体现；第二，社会管理服务中心建设是一项探索性工作，涉及面越小，越容易成功，不要一味求大求全，首先要把社会矛盾化解做深、做细、做实，然后再向外拓展；第三，要协调好被整合资源的各个部门共同开展工作，不是干涉或替代其他职能部门的业务，而是帮助有关部门解决问题。三是要突出机构设置的目的。我们的目的就是便于群众反映问题和便于解决各类问题，也便于政府应对和化解压力。要站在群众和政府两个角度来看待机构设置的必要性，做到既不要让群众“到处跑”“来回跑”，也不要让政府部门多头受理、重复受理。四是要把握机构设置的原则。首先，今年100%的镇（街道）要建好综合性、规范化的政法综治中心，致力于把大量的矛盾纠纷解决在基层。其次，各辖市（区）要按照省里的建设标准，借鉴武进区的做法，结合本地实际进一步统一思想，明确责任，统筹规划，科学建设，全面完成“年内50%以上的县（市、区）建成社会管理服务中心”的目标任务。