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一部活法律 常州警界中的“戎博士”很牛!
发布日期:2014-12-10

“戎博士”在办公室里能从早坐到晚不挪地

  “戎博士”,提起这个外号武进公安局的民警都知道,指的是武进区公安局治安大队法制员戎洁。

  对于这个“戎博士”,领导们评价:“态度端正,想干事;业务精通,能干事;严格执法,干成事。”同事们说:“法律知识渊博,让人不得不佩服。”然而戎洁自己却说:“这些话都别往我身上套,烦不烦?影响我工作了。”

  很牛,一个民警他能精通各个行业的法律

  “镜片有多厚、学问就有多深”这句话放在戎洁身上一点都不夸张。办公室里能从早坐到晚不挪地儿的那一个肯定是他,或双眼紧盯电脑屏幕或手捧法律书籍勾勾圈圈,那是他工作时的经典姿势。

  治安部门办理的案件多涉及民生和多个行政部门法律法规,面对社会的飞速发展,新型案件层出不穷,食品、药品、环境的案件日益增多,“戎博士”的作用尤其突出,不可或缺。

  2013年武进区湟里镇某再生利用有限公司被发现非法处置危险废物,且数量较大,污染严重,影响了周围居民的身体健康及卫生院、企业等的生产作业。警方在侦办这起案件之初困难重重,犯罪嫌疑人的上、下线较多,办案的不懂环保专业,环保部门的不懂刑事证据要求。这是时候,“戎博士”出马了。戎洁耐心的和办案警员讲解并指出本案在前期侦查、取证等方面的重点和难点,确定了工作的方向,查明涉案企业,收集账目、运单、合同等重要书证,理清了工作的思路。在案件半年多的办理过程中,戎洁还多次与环保、检法商讨,统一认识,最终顺利的追究了案犯的刑事责任,成为本市第一起成功办理的处置危险废物的污染环境案件。

  很钻,一个关键词他能标注上百字的理解

  “戎博士”很牛,是因为他很钻研。同事们笑称,其他行政部门只要有最新的法律法规书籍,戎洁总会想尽一切办法搞回来研究。

  记者在戎洁办公桌上随手翻看了一份文件,是关于利用赌博功能的电子游戏机组织赌博的材料。文件中对赌博机赌博功能的定义只有几十字,概念很宽泛,但戎洁红色字体的标注多达几百字,记录的都是他梳理出来对这类案件办理上的难点和执法程序:“现场查处时应当采取拍照、摄像等方式及时固定证据,方法包括现场检查笔录、扣押登记、监控视频等……”

  今年以来“食药环”案件成为治安工作的重点项目,为了让基层派出所民警进一步了解这些案件的怎么认定、如何判?戎洁花了2个晚上的时间,看几百个案例,重新整理出规范的执法程序和证据收集,让违法犯罪中有可能的“漏网之鱼”难逃法律制裁。2014年武进全区“食药环”案件查处人员比去年翻了3倍。

  很严,一张案件考评跟踪卡他能列出十几条

  别看戎洁斯斯文文,一副很好说话的样子,但在案件面前他却丝毫不含糊。为了确保每起案件的立案定性、适用程序、每个嫌疑人采取强制措施种类等是否正确、准确,收集证据是否合法、全面,大队确立了法制员专职审核、复核制度。“戎博士”这一关,让基层派出所民警又爱又恨,爱他做事细致、恨他太啰嗦。

  “你看,一张案件考评跟踪卡,他随随便便都能写出十几条整改意见。”民警庄俊说,案件的细节哪里不足,戎洁都一针见血的指出,譬如:“初查”2字不妥、现场照片未注明出处和内容……庄俊回忆,自己在2013年办理一起容留卖淫案,犯罪嫌疑人是文盲,自报的名字叫“王某琴”,但这个名字在全国人口信息系统里无法查找。当时庄俊就草率的在法律文书中以身份不明来代替,结果“戎博士”知道后自己重新核实人员身份,亲自走访嫌疑人相关亲戚,终于弄明白真实姓名叫“王某群”,让案件的各项证据都严谨细致。“初学民警,要是碰到戎博士指点案件,学得很快。”庄俊说。

  很热血,一部活法律谁来他都倾囊相授

  戎洁是个热心肠,对内部同志、对政府其他行政执法部门的同志,但凡上门寻求法律咨询和支持的,戎洁同志不藏、不掖、不保留,自己懂的耐心给人讲解,自己不懂的也想方设法为其牵线搭桥探寻高人。

  沭阳籍人员李某夫妻长期以来,在常州丽华、湖塘等地区从事非法胎儿性别鉴定的非法行医活动,严重扰乱了正常的医疗秩序,群众反映强烈,区计生局、卫生监督所等打算对其进行打击,并多次来到治安大队进行相关法律咨询。戎洁同志知无不晓,晓无不言,全力配合卫生、计生等相关职能部门开展工作。2012年5月,警方对李某非法行医案立案侦查。5月29日,区公安、卫生、计生等部门联动,在常州天宁区荔华医院附近,抓获了正为他人进行胎儿性别鉴定的犯罪嫌疑人李某。

  政府部门的同志总夸他说武进治安有戎洁在,就没有办不下来的案子。而他总是谦虚地说:“都是大家的努力,我不过认真点罢了。”

  从警18年的“老同志”戎洁,连续7年“优秀公务员”、荣立三等功,出类拔萃是大家公认的。但至今,戎洁仍无一官半职,原因是他自己不愿意。“我就喜欢踏踏实实做点事儿。”所以,自戎洁担任法制员的8年时间里,大队没有发生一起执法安全事故和错案冤案,未提到一起行政诉讼。

 

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