退出长者模式
让高水平法治成为常州发展核心竞争力
发布日期:2021-09-26

党的十九大以来,江苏常州全市各地各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“让高水平法治成为常州发展核心竞争力的重要标志”目标,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,法治常州建设取得丰硕成果。我市先后获评“全国法治城市创建活动先进单位”“全省首批法治城市创建工作先进单位”等殊荣,成为全省两个全域法治城市之一。连续四届获评全国社会治安综合治理先进市,全省唯一蝉联“长安杯”城市。

常州市委成立全面依法治市委员会,实现党委对法治建设各领域、全过程的集中统一领导。市委常委会、市政府常务会议对法治建设统筹谋划、把关定向。法治建设重点工作纳入综合考核和政治生态监测评价体系。出台《常州市重大行政决策程序实施细则》《关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的决定》等制度文件,建立服务保障民营企业健康发展十项机制,开展法治保障创新发展十大行动,成立全国首家非公经济法治护航中心,举办外商投资法治环境说明会,法治服务保障高质量发展能力不断提升。

在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等重点领域,先后制定11部地方性法规、14部政府规章,《常州市住宅物业管理条例》获评全省首批立法精品示范工程。

建立具有常州地方特色的“1+10”立法制度体系,建立立法咨询专家委员会,成立地方立法研究院,组建12支立法专业团队,建立38个立法联系点,为立好管用之法、精细之法、为民之法打下扎实基础。

行政权力监督体系化、制度化、规范化。清理地方性法规、政府规章、行政规范性文件及政策措施文件3904件,废止文件1903件。全面深化“放管服”改革,成为全省首个证照分离数据精准落地市,全市政务服务事项网上可办率98.4%,全省首个实现企业开办事项纳入全链条通办,“政务服务”指标考核在2020年全省营商环境评估中名列第一。全市全镇域(街道)推行相对集中行政处罚权,司法部、文化和旅游部、农业农村部先后在我市召开综合执法改革推进现场会。在全省率先探索开展法律实施效果评估,全面落实行政执法“三项制度”,执法满意度达到90%以上。

在江苏全省率先完成公安机关执法勤务、警务技术职级序列改革,认罪认罚从宽制度适用率等指标位居全省前列,市法院智慧型诉讼服务中心、“分调裁审”机制改革,分别被编入最高人民法院和省法院司法改革案例选编。建立法官检察官警官正负面权力清单和履职指引,筑牢公平正义防线。建立执行难工作联席会议制度,案件执结率位居全省前列。五年来人民陪审员参审案件73081件,占一审普通程序案件的95.94%,人民群众的知情权、监督权得到有效保障。

法治、德治、自治相融合、“大数据+网格化+铁脚板”相促进的基层治理体系和工作机制逐步建立,市域社会治理主要做法在全国专题会议上推广。“七五”普法圆满完成,创作播映法治动漫微电影140余部,举办“法治大讲堂”2800余场。非公经济法治护航中心获评“第四届全省十大法治事件”和“法治惠民实事优秀项目”,史良故居被评为“全国法治宣传教育基地”和“大运河法治文化品牌”。调解各类矛盾纠纷33.09万件,调解成功率99.1%;收到行政复议案件2936件,审结率100%;行政机关负责人出庭应诉率达到99.05%,位居全省前列。普惠、精准、便捷、高效的公共法律服务体系不断完善,市司法局被评为全国公共法律服务工作先进集体。

新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。“十四五”期间,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,真抓实干、开拓进取,以生动的法治实践、扎实的法治举措、丰硕的法治成果,努力为“建设国际化智造名城 打造长三角中轴枢纽 奋力走在社会主义现代化建设前列”提供坚强有力的法治保障!

 

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