常州，地处长江经济带中轴。在抢抓长三角一体化发展的重大机遇中，这座江南古城围绕“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，大力实施“532”发展战略，以奋进之姿迈向“GDP万亿之城”。智能制造装备产业集群、新型碳材料产业集群等先后入选“国家队”，新能源国家级战略性新兴产业集群正在形成。在“新能源之都”建设的进程中，常州两级法院以护航常州高质量发展为己任，充分发挥知识产权审判职能，实施最严格、最高效、最平等的知识产权保护，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。2020年至2022年，常州市两级法院共受理各类知识产权案件5778件，涉案金额数亿元。

护航产业发展，为市场公平竞争点燃强劲动力

在竞争日益激烈的新能源领域，技术创新攸关企业生存发展，唯有不断技术迭代、突破创新，才能使得企业立于不败之地。但技术的进步并非易事，“摸着石头过河”的过程中，存在不同认识在所难免。

（杨剑法官在线调解案件）

“双方当事人本着实事求是、互谅互让的精神，就案涉争议的妥善解决逐渐达成了一致意见，并草拟了和解协议……”

“同意”

“同意”

2022年3月，随着原、被告代理人的两句肯定答复，一起涉外技术合同纠纷在常州中院的调解下，顺利达成合解。

F公司是我市新能源领域的龙头企业。2021年，F公司因在利用国外技术专家提供的外国技术共同研究开发某项技术过程中发生争议，被该国外技术专家实际控制的上海某公司诉至法院，要求F公司赔偿其经济损失。F公司认为该国外技术专家提供的外国技术无法实现合同目的，就此提出反诉。双方在外国技术能否实现等方面分歧严重，对立情绪较强。

“这起案件标的额不大，但对我们公司的研发很重要，很感谢法官站在企业角度去做法律释明工作，帮助我们和对方达成合解。我们现在和对方公司还是有合作，如果不是杨法官耐心调解，后续的合作肯定很难实现了。”F公司的法务马先生感慨道，“这个案件也让我们对常州法院很信任，后来又遇到一些知产方面的问题，都主动向法院求助，也得到了很有力的帮助与支持！”

“确认原告常州梳篦厂有限公司在其生产、销售的梳篦产品上使用“宫梳名篦”标识不构成对被告郭某第15307505号“宫梳名篦”商标注册商标专用权的侵害。”

法槌落下，原告席上的常州梳篦厂代表松了一口气。常州梳篦厂有限公司前身为常州梳篦厂，成立于1979年。最早自1981年，相关媒体对常州梳篦厂的报道已经有“宫梳名篦”的赞誉。梳篦厂及其授权天猫网店页面中均使用了“宫梳名篦”字样作为产品宣传，产品外包装上也一直使用“宫梳名篦”字样。2008年，常州梳篦入选国务院公布的第二批国家级非物质文化遗产名录，梳篦厂系该非物质文化遗产责任单位。2011年，又被商务部认定为中华老字号企业。

2015年10月，郭某注册“宫梳名篦”商标。2017年11月，梳篦厂因在网店页面中使用 “宫梳名篦”字样遭到商标侵权的投诉，双方由此产生争议。后梳篦厂诉至钟楼法院，要求确认其在梳篦产品上使用“宫梳名篦”标识的行为不侵害郭某“宫梳名篦”商标权。

“本案中，梳篦厂长期且大量使用了“宫梳名篦”的标识，并进行了广泛且深入的宣传，该标识与梳篦厂已经产生固定的联系，可以认定为已经在先使用并有一定影响的标识。对违反诚实信用原则，恶意抢注他人在先使用且有一定影响的商标，依法不予保护；与此同时，在先使用人为了结束在商品上正当使用标识的行为效力长期处于不稳定的状态而提起确认不侵权之诉，依法应予支持。”该案承办法官王海岸介绍道。

（常州中院联合钟楼法院与非遗传承人座谈）

从新能源等新兴产业到非遗文化传承保护，鲜活的案例是常州市两级法院以知产审判护航产业发展、不断优化法治化营商环境的一个缩影。

三年来，常州两级法院在涉及新能源、高端制造、数字经济、文旅产业等重点发展的产业时，主动发挥审判职能，不断加大对科技创新成果和商业秘密的司法保护力度，依法妥善化解企业在研发、上市、市场推广及销售等方面遇到的法律纠纷，全力护航企业健康发展。

完善解纷模式，为知产司法保护注入充沛活力

2020年至2022年，全市法院受理各类知识产权案件5778件，审结4642件，全市知识产权民事案件一审服判息诉率88.16%，其中中院97.11%；2名干警被国家版权局评为2020年度查处重大侵权盗版案件有功个人；2名干警被国家市监局授予全国扫黄打非先进个人；多篇案例入选江苏省十大案例……

常州法院如何攻坚破题，取得了这份亮眼的“成绩单”？

繁简分流，快慢分道，司法效率跑出加速度。常州法院积极采取繁简分流模式，深化分调裁审机制改革实施“简案快审、繁案精审、类案标审”的分流模式，有效缩短案件审理周期，三年间案件平均审理天数压降45.44%，最快的一起案件用时仅1天，案件受理当天即调解成功。

常州中院民三庭（知识产权审判庭）法官助理田怡向记者介绍：“比如这个纸业公司作为原告提起的诉讼，2020年有23件，我们判了3件，其他都是调解的，有了示范性判决后其他调解就方便快捷很多，或者这种批量性的案件我们会组织一起开庭，节约审判资源。”

庭长高淑琴进一步介绍：“对群体性案件、系列案件或者关联案件我们进行集中办理，大力推进要素式审判和示范审判。针对批量式、多发性、群体性纠纷，选择其中一件典型案件现行调解或现行判决，为后续类似案件提供范例，有效提升了整体办案效率。”

“常州是苏南地区第一个也是唯一实现了知识产权管辖全覆盖的地区，在上级法院的大力支持下，我们的知识产权审判管辖体系完善很多。”常州中院副院长高玉华说道。

据介绍，经开区法院于2021年4月、金坛区和溧阳市法院于2022年4月被最高法院相继获批有权管辖知识产权案件。由此，常州辖市区七个基层法院全部拥有知识产权管辖权，对于营造法治化、市场化和国际化的营商环境提供了坚实的司法保障。

另外，2021年和2022年，经前期调研，常州中院相继在中国（常州）知识产权保护中心和中以创新园设立知识产权巡回审判点，在科教城创研港中国（常州）知识产权保护中心揭牌成立“启明星法官工作室”，进一步服务我市高科技企业以及外资企业。钟楼、经开等地法院纷纷在各自辖区内的专业市场设置知识产权巡回审判点，依托行业组织、行业协会将大量矛盾化解于当地、化解在诉前。

据了解，常州中院和市知识产权维权援助中心的诉调对接机制在合作中不断完善,运转顺畅。法院对案件进行筛选、甄别，符合条件的案件，委托援助中心进行诉前调解，2020年以来，共委托867件案件，有效减轻了法院的审判压力。

（施婷婷法官为企业代表作普法讲座）

“这些年，审判之外下了最多功夫的地方就是普法。”施婷婷法官说道“企业、学校、社区我们都定期去讲课答疑，碰到比较典型的案例就会想着好好解析，寻找合适的机会对外发布，通过案例去释明法律，争取社会各界对于知识产权司法保护的了解、认同和支持，营造尊重创新、保护创新的社会氛围，从源头减少纠纷数量，我们已经连续十年召开新闻发布会发布典型案例。”

（常州经开区经发局组织观看庭审直播）

2022年4月25日，常州中院院长曹忠明以直播形式公开审理了一起商标侵权案，累计在线观看量达41万余人次。一些市级机关也组织现场收看了庭审。

“这次庭审很专业、很严谨，我真切感受到了司法审判在知识产权保护方面发挥的重要作用，希望法院今后能开展更多的普法活动，激励社会创新创造。”全国人代表李承霞应邀旁听庭审后这样表示。

构建保护格局，为社会共治体系凝聚强大合力

知识产权保护是一项系统工程，只有联合多方力量，凝聚全线合力，才能实现保护效果最大化，常州法院着力与多单位、多地区加强合作，构建部门跨域协同、执法司法衔接的全链条司法保护网络。

2021年，常州中院与市委政法委、市检察院、市公安局、市司法局、市科技局、市新闻出版局、市市场监督管理局、常州海关联合发布《关于服务创新发展 深化知识产权行政与司法保护的工作意见》，建立健全与相关单位的协同配合机制，推进彼此之间的业务交流、数据交换和信息共享，形成保护合力。推进知识产权纠纷多元化解机制建设，打造司法调解、行政调解、人民调解、行业调解的立体平台，积极推进各调解平台的互联共通，促进知识产权矛盾纠纷的实质性化解。积极探索线上调解，来自于常州仲裁委、常州贸促会、常州律协等的数十名调解员被纳入知识产权纠纷调解在线服务平台。

（四地法院在线签约）

2022年12月15日，常州和苏州、无锡、南通四地的中级法院共同签署《苏锡常通人民法院知识产权司法保护协作框架协议》。此举市推动凝聚知识产权司法保护合力的一项有力举措。四地法院重点聚焦知识产权司法协作对于苏锡常通大运河文化带建设的支撑力，助力打造长三角区域科技创新共同体等八个方面加强协作，共同构建知识产权大保护工作格局。

曹忠明表示：“常州法院将继续贯彻落实知识产权最严格保护的司法理念，把加强区域协同联动、增进资源优势互补，作为提升知识产权司法保护水平的突破口和重要任务，充分发挥司法保护协作框架协议的作用，为服务保障长三角区域高质量发展和贯彻实施创新驱动发展战略作出新的更大贡献。”

金坛法院、溧阳法院积极融入南京都市圈知识产权保护联盟，于2022年8月与南京等十家法院共同签署《南京都市圈知识产权司法保护联盟合作协议》，促进跨区域司法协作，打造区域创新共同体和改革开放新高地。

此外，常州中院还与市检察院、市公安局联合出台《关于知识产权刑事案件管辖的若干意见》，进一步完善“三合一”审判机制，推进知识产权刑事审判工作。

（曹忠明院长带队走访中创新航）

2023年首个“常州企业家日”，常州中院曹忠明院长带队走访中创新航科技股份有限公司，深入倾听企业司法需求。全国人大代表、公司党委书记、董事长刘静瑜对两级法院各项助企措施给予了充分肯定。她表示，作为新能源之都建设的参与者、领跑者，深切体会到常州法院围绕新能源之都建设做了大量工作，尤其是刚刚出台《关于为加快新能源之都建设提供有力司法服务的意见》中的举措很实在，为企业的发展提供了强有力的司法支持。她相信，在愈发完善的知识产权司法体系保护之下，薄薄的动力电池会成为企业宽宽的护城河。

（陈志强 张澜）