2021年12月3日，在金坛法院主持下，江苏金坛建工集团有限公司（以下简称金坛建工公司）成功召开第二次债权人会议，就《和解协议》进行讨论和表决。截止2021年12月15日，经管理人统计，表决通过了《和解协议》，金坛法院裁定认可《和解协议》并终止和解程序，标志着金坛建工公司破产和解取得重大成功。

企业陷入困境

金坛建工公司原是金坛建筑行业的龙头企业，成立于1987年07月10日，公司注册资本为36000万元整。该公司拥有建筑总承包在内的5个一级资质，2个二级资质，作为江浙沪地区建筑行业的重要一员，为区域经济发展发挥了重大作用，也为金坛经济的发展做出了贡献。自2019年年底以来金坛建工公司陷入债务危机，大量到期债务无法清偿，公司名下全部账户被依法冻结，无法对外开展投标等正常经营活动。企业陷入困境后，向法院申请进入破产程序。考虑到建筑行业的特殊性，如何做到既要保证23项在建国内外项目的不停工、稳住大局，又要保证债权人的合法权益，成为亟需破解的难题。

启动破产和解程序

金坛法院在金坛区委、区政府的关心支持和上级法院的监督指导下，坚持“能动、全面、善意、审慎、创新”理念，及时启动破产案件府院联动机制，多次开展专题调研，确定通过破产和解法治化的方式挽救企业。2021年8月10日，金坛法院依法裁定受理金坛建工公司的破产和解申请，并指定清算组担任破产管理人，同时向社会发布公告，通知债权人申报债权。

确保继续经营

金坛建工公司进入破产程序后，金坛法院确立了“破产不停产”、“在建项目不停工”的“两不”工作原则。一方面，组织管理人开展对公司进行全面接管工作，组织公司的管理层，尤其是业务技术骨干人员，成立继续经营工作小组，配合管理人开展日常生产、经营工作；另一方面，主动联络23个在建项目（包括2个国外项目）发包方、项目经理，做到安全生产、稳定人心，积极推进在建工程的建设。

依法高效推进

一是发挥协作机制。在金坛区委、区政府的支持下，金坛法院积极联络地方税务、工商、银行等机构部门，多次召开协调会，取得了税务、工商、金融债权的全力支持。二是引入创新机制。为充分了解债权人的意向，创新召开预和解会议，广泛听取意见建议、回应群众关切，赢得信任理解，为和解奠定坚实基础。三是坚持公开透明。坚持公开申报债权、公开召开债权人会议，并邀请金坛公证处对投票全流程进行监督公证，及时向债权人发布案件信息，通报和解进程，进行风险提示。

典型意义

金坛建工公司破产和解案是金坛法院审结的首例破产和解案件，也是常州地区建筑行业领域破产和解成功的首例案件。本案是在疫情防控、经济调结构、转方式、促升级的背景下，人民法院充分发挥司法职能，因时因势落实“六稳”、“六保”，通过破产和解程序实现公平清偿、挽救企业的典型案例。本案从裁定受理到通过和解协议并终止和解程序仅用时4个多月，妥善化解突出矛盾纠纷，有力促进了金坛地方经济发展和社会稳定，实现了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，也为司法领域服务经济发展、构建法治化营商环境提供了有益借鉴、积累了宝贵经验。