全面推进“跨域诉讼服务”改革，实现诉讼服务跨区域远程办理、跨层级联动办理是最高人民法院打造“民心工程”的亮点工作，也是“互联网+”新时代背景下适应人民群众多元司法需求的最新举措。近年来，常州法院不断完善跨域诉讼服务软硬件设施，拓展工作思路和方式，为人民群众提供智慧精准的诉讼服务。

全域诉服一窗办

“这下我们去哪呢？该怎么办呢？”

2021年5月20日，武进法院诉讼服务中心走进两名满脸愁容的当事人，他们言语间充满焦虑不安和迷茫无助。

经了解，陈某和王某是来常务工人员，2020年他们完成苏州某工地项目后，对方迟迟没有结清欠款。无奈之下两人起诉至当地法院。但起诉过程并不顺利，因约定管辖问题他们被告知要到被告所在地法院起诉。两人向被告所在地法院邮寄了诉讼材料，又因地址填写错误材料被退回。无奈之下，两人就近来到武进法院寻求帮助。

为减少当事人舟车劳顿，提高诉讼效率，武进法院当即建议为其进行跨域立案，在武进法院跨域立案专员的沟通联系下，仅花费了十分钟就为两位当事人完成了跨域立案操作，并帮助其将材料邮寄至被告所在地法院进行审理，两名当事人悬着的心终于放了下来。

“全域诉服”窗口，依托全域诉服平台，实行一个窗口统一办理各类案件立案登记、跨域（跨境）立案、财产保全和司法鉴定申请受理、案件查询、诉讼咨询、预约服务、投诉建议等诉讼服务，实现立案申请“一窗通办”。今年以来，常州法院网上立案没有一件超期审核，截止2021年12月9日，已完成网上立案两万余件，完成跨域立案服务五百余件。

网络解纷零距离

2021年11月15日，年近七旬的李大爷心急如焚地来到钟楼法院交通事故巡回审判法庭进行咨询。原来李大爷的妹妹骑电动车外出时，与某平台外卖骑手相撞，发生交通事故，交警认定外卖骑手承担事故全部责任。妹妹因为受伤卧床，便委托哥哥帮忙处理。此前李大爷已多次与外卖骑手沟通赔偿事宜，但未能协商一致，无奈之下前来法庭求助。

法庭立案窗口人员在了解情况后，认真审查了李大爷的材料，安慰他不要着急，并立即开展诉前调解程序。调解员拨打外卖骑手的电话，外卖骑手称外卖平台公司为其购买有保险，经查询该保险公司系某南京分公司，因为疫情原因保险公司代理人无法参加诉前调解工作。法庭即刻启动“道交一体化”平台系统的视频调解功能，手把手教老大爷如何在视频中和对方连线，如何表达自己的诉求。经过线上沟通，最终双方达成了协议。同时，法庭又指导李大爷启动“一键理赔”功能，迅速完成了理赔。据悉，该案系全市首例使用“道交一体化”平台视频调解+“一键理赔”功能及时获赔的案件。

保险公司代理人称赞道：疫情期间外地当事人不便到常州出庭，原以为法院会按部就班，先通知原告缴费立案，待疫情结束后再开庭审理，没想到在诉前阶段就可以视频调解，不仅高效便民，还使得保险公司理赔周期大大缩短。

“道交一体化”是道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”的简称，指在法院、公安、司法鉴定机构、保险公司等单位参与处理的基础上，通过流程对接、系统对接和数据共享，以调解前置、规则统一和信息系统运行为核心，为交通事故当事人提供在线人身损害赔偿计算、赔偿调解、立案应诉和保险理赔的一体化处理模式。通过“道交一体化”平台，运用大数据预防和化解纠纷，实现责任认定、理赔计算、在线调解、在线鉴定、在线诉讼、一键理赔等业务的信息共享和在线处理。借助其中的“一键理赔”功能，便可实现赔偿协议和调解方案“一键”传输至保险公司理赔系统的目的，大大提高了理赔效率。

常州法院充分发挥远程视频调解方式高效、快捷化解矛盾纠纷的作用，除“道交一体化”平台外，还通过“江苏微解纷”平台、人民法院调解平台、律师服务平台、移动微法院等平台的实质有效运用，打造集网上立案、跨域立案、在线调解、在线司法确认、在线审判为一体的信息融合平台，为当事人提供“指尖司法”模式，推动案件远程化、智能化办理，既减少当事人的诉累，又提高案件办理效率。建立专门的在线调解工作室，推进线上调解，既方便当事人又有效进行疫情防控，截止今年11月30日，全市法院在线音视频调解案件三千余件。

辅助事务集约化

近年来，常州中院大力推行电子卷宗扫描前置，利用电子卷宗系统深度链接立案诉服、审判业务、执行信息和档案管理四大平台，实现自动编目、随讲随翻、左看右写、文书自动生成等功能；建设审判辅助事务集约化中心，加强卷宗材料管理，实现速裁案件无纸化办案全覆盖；设立集中送达中心，推广电子送达方式，对接三大运营商深度反查功能，确保电子送达全覆盖；组建团队做实直接送达，破解邮政送达程式化带来的成功率不高及效力低下顽疾，坚持“大数据+铁脚板”共同推进送达，有效降低公告率，助力提升审判质效。

此外自“套路贷”虚假诉讼智能预警系统上线运行以来，常州法院严格按照要求对民间借贷、股权转让、租赁合同、房屋买卖合同纠纷等案件在立案环节进行系统检索，并将系统检索结果打印随卷移送审判庭，提示风险加强防范，近年来民间借贷案件量持续同比降低。

利民之事，丝发必兴。

厉民之事，毫末必去。

自政法队伍教育整顿顽瘴痼疾持续整改工作开展以来，常州中院紧紧围绕诉讼服务中存在“办案拖延、审判效率低下”等焦点问题，立足为民、便民原则，不断推进智慧法院建设，力促以高科技、高智能、高水平的现代化信息技术手段提升审判执行质效，着力解决群众“急难愁盼”的具体问题，“让数据多跑路、让群众少跑腿”，打通诉讼服务最后一公里，最大限度为诉讼群众提供方便、快捷、优质的司法服务，提升人民群众满意度。