今年以来，常州市武进区司法局坚持“以人为本、复议为民”宗旨，多措扎实推进行政复议规范化建设，围绕畅通复议受理渠道，强化复议监督指导，从源头实质性化解行政争议三方面，着力提升行政复议工作水平。

广泛宣传，畅通复议申请渠道将行政复议常态化宣传延伸至基层，依托村（社区）法律服务角，公示行政复议职能，发放复议指南，打通行政复议便民服务最后一公里。加强对区、镇两级公共法律服务中心行政复议联系点接待人员培训，对事实清楚、证据确凿、程序合法的案件提前做好明理释法和立案前调解。将行政复议纳入非诉讼纠纷解决服务体系，加强与信访等部门的协调配合，畅通行政复议受理渠道。坚持便民利民、应受尽受原则，最大限度地保障群众合法的行政救济权。在国家宪法日、“4·8”司法行政日等重要节点大力宣传行政复议法律法规，发放《行政复议申请指南》。在区政府网站公开行政复议申请流程和申请书范本，通过“政风热线”等节目解答群众复议咨询，提高行政复议社会知晓率。深抓规范，强化复议监督指导在案件审理中，充分保障当事人陈述意见、查阅案卷等各项权利，采取现场调查、召开听证会、听取专业部门意见等多种方式审理案件。完善行政复议合议和集体讨论制度，对于社会影响较大、案情疑难复杂案件，提交行政复议委员会集体讨论决定。不断提升行政复议文书说理性，以法明理、以理服人，做到以案说法，以案促改，通过“办理一案达到规范一片”的效果，让群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。推行复议案件文书网上公开，提升行政复议透明度。充分发挥行政复议内部监督纠错功能，对案涉行政机关的违法行为坚决纠错、不留情面。对复议案件中发现的行政机关依法行政存在的问题，制发行政复议意见书，督促其及时整改，开展复议纠错反馈情况后续跟踪评估。今年以来，审结行政复议案件43起，作出直接纠错决定比例达30.23%，有5起案件向被申请人制发行政复议意见书。实质化解，推动复议为民解忧加强行政执法、行政复议和行政诉讼的协调联动，形成解决矛盾的合力，强化释法说理、倾听民生、纾解民困，促进行政争议的实质性化解，提高当事人法治获得感。针对疫情过后，企业经营困难等问题，加大对涉企工伤认定案件的调解力度，将普法宣传和案件调解工作紧密结合，让复议调解成为生动的普法活动。在一起工伤认定复议案件中，前期的案件听证会上，劳资双方对是否存在劳动关系争议较大，企业方还向复议机关提起了书证鉴定申请。行政复议办案人员通过法理和情理多方面疏导，最终双方签订和解协议，企业向复议机关撤回行政复议申请。今年以来，经调解、和解，当事人自愿撤回申请的案件占比达20.93%，将矛盾化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态，实现了行政复议定纷止争的良好效果。

拟稿人：董婷

审核人：吴晓虎

发布人：罗丹娜

供稿：武进区司法局