在全力打造“三治融合·玉马金鞍”新时代文明实践党建品牌基础上，武进区创新推出马鞍村积分存折制度，推广以表现换积分、以积分换奖补的“自助式”做法，充分发挥群众示范引领与激发参与乡村治理的主动性和积极性，实现乡村治理与培育文明新风同步推进。

定期“算分”，在“实”上做精细

在家庭积分评定过程中按照“确认—审核—汇总—公示”四个步骤进行。成立村积分制管理领导小组，制定家庭积分兑换标准，具体包括13条家庭积分加分条款、4条家庭积分扣分条款，实行一事一记录，一月一审核，一季一公示，一年一核算。村民通过口头、电话等多种方式申报积分，明确时间、地点、事由，并提供相关证据，经小组成员核实后进行加扣分，并计入管理台账。每户基本分为100分，根据社会治安类、公益美德类、乡村建设类、惩罚扣分类增减相应得分。每季度由各村民小组长会同网格人员对各个村民小组的老百姓按照积分存折的条款进行审核评分，在案卷记录上统计相应数据，并做好积分评定结果公示，接受群众监督，严禁走过程、图形式、搞平均，严禁优亲厚友，确保积分评定工作客观公正。

鼓励“挣分”，在“准”上下功夫

家庭积分考核条款紧紧围绕人居环境整治、上访维稳、上级部门的各项考核条款进行设置，将以前老百姓认为与自身无关的各项工作通过积分条款与老百姓紧紧捆绑在一起，群众通过积分条款获得积分，并以存折形式进行记录。通过积分的一加一减，更进一步激发群众的参与热情，唤醒老百姓的“主人翁”意识。根据制定的家庭积分兑换标准，村分7月和次年1月两次进行集中兑换，积分1分可抵1元，村民凭家庭积分兑换单到定点超市兑换生产生活用品，严格要求定点超市负责人如实登记，填写家庭积分兑换登记表，让兑换人签字确认，村评定小组及时核对检查。

科学“用分”，在“好”上见实效

以“矛盾不上交”目标，聚焦“文明分”引领“文明风”，依托“老沈工作室”和“常州老娘舅工作室”，推动矛盾纠纷化解从政府主导向社会多元参与转变。积极引导村民通过协商、调解等方式解决各类矛盾纠纷和风险隐患，运用积分存折引领社会新风尚，让“小积分”成为乡村治理“大账本”。“文明分”实行以来，村委在长效管理过程中与村民间的纠纷数量明显下降，逐步形成了优势互补、社会和谐稳定的良好态势。村中房前屋后的乱堆放得到有效清理，农村环境大幅度提升。今年三季度，市政府对人居环境抽查评比，马鞍村的人居环境排名位列全镇第四。

拟稿人：董婷

审核人：吴晓虎

发布人：罗丹娜

供稿：区司法局