习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结，是新时代深入推进全面依法治国的思想旗帜，是引领全球治理变革的中国方案。为深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进全院政法队伍教育整顿，近期，经开区法院微信公众号开设“学思践悟”专栏，为大家分享“学思践悟习近平法治思想”主题征文。

以昂扬姿态践行司法公开

王丽佳

“阳光是最好的防腐剂”，最高人民法院将推进司法公开作为实现司法公正的重要举措。2013年以来，人民法院不仅大力借助广播电视、报刊杂志等传统媒体和公民旁听审判的传统形式，更加注重利用信息化在全国范围内建成四大公开平台，形成传统媒体和政务网站、白皮书、新闻发布会、12368诉讼服务热线、微博微信新媒体等多样化的司法公开新格局。学思悟践习近平法治思想，以昂扬姿态践行司法公开，谈几点体会，与诸君共勉。

一、准备理解司法公开

什么是司法公开？2017年2月，于欢因为刺伤、刺死了在讨要高利贷时侮辱母亲、限制自己人身自由的讨债人，被一审法院以故意伤害罪判处无期徒刑。媒体报道了这一案件后，引起了舆论的广泛关注。2017年6月，山东省高院二审认定于欢属于防卫过当，改判其有期徒刑5年。2020年11月18日，在实际被羁押4年7个月零4天后，于欢被减去余刑释放。司法公开或将案件审理曝光于公众视野之下，可能舆论滔天，争议不断。2020年8月，财新一篇《多地法院正引用一个不存在的规定下判决》的文章在网上火了。文章说，有不少法院在裁判文书中根据一个并不存在的最高法规定作裁判，错把“李鬼”当“李逵”，用“幽灵”条款判案，着实太荒唐。司法公开或将一纸判决公布于众，受群众监督，供他人评说。2005年开始评选的“中国十大影响性诉讼”已走过15届，累计评出150个案例，这其中，记录了呼格吉勒图、聂树斌等一系列平反的错案、把公权力关进笼子的32亿“上海社保基金案”、拆迁征地背景下的“唐福珍自焚案”、追求公民权利平等的“张海超开胸验肺案”。司法公开或将社会急速发展期间的争论现于群众眼前，浓缩于一个个案件中。

上述种种，均是司法公开背景下中国法治建设的缩影。推进司法公开是人民法院的重要工作，是保障人民群众诉讼知情权、参与权、监督权和表达权的重要途径和方式。党的十八届三中全会以来，最高人民法院将推进司法公开作为司法改革的重要改革举措，先后出台了《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》《关于人民法院执行流程公开的若干意见》等规范性文件，形成了对司法公开工作的顶层设计和总体布局。2018年11月20日，最高人民法院出台《进一步深化司法公开的意见》，紧紧围绕四级法院职能定位，进一步明确了司法公开的内容和范围，将人民法院基本情况、审判执行、诉讼服务、司法改革、司法行政事务队伍建设等方面信息均纳入公开范围。其中，于基层法院而言，最具挑战性的莫过于审判执行公开，从立案开始至案件审结、后期移交执行的各个环节，均要求向公众或案件当事人公开，力度之大，要求之高，可想而知。

二、正确看待司法公开

为什么要司法公开？“于欢案”在公众视野关注下，唤醒了沉睡已久的“正当防卫”条款，司法机关通过公开庭审、裁判文书回应了民众的关切，而司法通过公开与舆论进行了一次良性互动。法官用“幽灵”条款判决引起舆论哗然，推动了官方权威法律数据库的构建、审视了互联网背景下法官职业素养的培养。而那150个影响性诉讼案件，真正在试图用司法公开做到大力弘扬社会主义核心价值观，促进增强全民法治意识，讲好中国法治故事，传播中国法治声音。

一桩桩、一件件，均是司法公开在法治中国建设过程中的生动实践。加强司法公开是落实宪法法律原则、保障人民群众参与司法的重大举措，是深化司法体制综合配套改革、健全司法权力运行机制的重要内容，是推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。我们深刻理解司法公开的现实意义，更思司法公开的践行路径。

三、如何践行司法公开

一

打品牌——用足用好“两微一网”

门户网站、微信公众号、微博已成为法院对外宣传的主阵地，如何用好用足主阵地，推动促进司法公开工作，必须深思。一是要牢牢把握便民的大方向，听懂“群众话”。方便群众应当是宣传工作的重要组成部分，相应的宣传平台建设也应紧紧围绕这一点展开。宣传的重点内容除了法治宣传、普法教育之外，应当更加注重公开让群众少跑一次腿的功能性内容。功能性内容主要包括开庭公告、诉讼费收费标准、失信被执行人名单、案件受理范围信息、诉讼文书模板、诉讼费用标准、可选择的诉讼外纠纷解决方式、诉讼流程等。二是要时时盯牢舆论动向，说好“官方话”。作为对外发声的主要途径，说什么话能让群众理解，说哪些话能让群众接受是一个重大课题，也是司法公开背景下对法院整体水平的一场考试。加强宣传平台内容建设和规范管理，强化信息发布更新，及时关闭内容更新没有保障的版块，避免因内容更新不及时、信息发布不准确、意见建议不回应影响司法公开效果，这恐怕就是我们下一步需要做的。

二

创路径——逐步推进“四大平台”建设

审判流程信息公开、裁判文书公开、庭审直播、执行信息公开是现代科学技术应用于司法公开的生动实践，它们区别于传统方式，更加深入地推进司法公开向纵深发展。掌握平台建设抓手，推动平台建设实质化，主要做到以下几点：一是要注重信息录入。最高院审判流程公开平台的设计初衷是：案件当事人可以获取法院信息、诉讼指南、审判人员、人民陪审员信息，凭密码可以从平台获取个案信息，包括承办法官、审理期限、程序变更、送达等，而这一切的前提均要求诉讼过程中，案件信息录入准确及时。二是要脱离形式主义。关于司法公开的数据统计及考核通报折射出了一些问题，如对平台建设的重视程度不够、获取上级法院平台建设信息的能力还是比较薄弱，而这些数据无法完全体现法院司法公开的水平，如庭审直播还存在录不全、录部分、缺少公开宣判的个别现象。裁判文书上网缺少把关环节，承办人对文书上网存在“是书记员的工作”等错误认识。

三

强内核——全面提升干警素养

更高水平、更高质量的司法公开，意味着对法院干警提出了更高的要求，能不能在司法公开的放大镜下“照一照”、能不能在人民群众面前“亮一亮”，成为了检验干警素养的必修课。这堂必修课，一修政治觉悟，能不能牢牢把握大方向；二修业务水准，能不能用法律定分止争；三修思想作风，能不能坚守底线清正廉洁。

四

筑后盾——重点强化舆情应对

网络媒体的迅猛发展给司法公开工作带来新的挑战，一起纠纷、一个案件、一份判决、一项执行都可能以一个始料未及的新闻点引起大众的注意。在此背景下，舆论应对能力、舆情化解能力显得尤为重要。应对舆情，一要做到内部统筹安排。建立应急处置机制，组建由业务、后勤保障、新闻宣传部门等人员参加的工作小组，左右合力，组织开展对涉法网络舆情危机的监测、督办、引导、化解工作。二要做到外部协调联动。对于敏感案件的审判和执行，对舆情信息点进行排查，在立案、开庭、宣判等重要环节做好应急方案，遇到重大敏感案件，充分落实请示汇报制度，引导新闻媒体正面宣传。

观现今变革，思未来重担。司法之公开，任重而道远，唯有以昂扬之姿态、惊人之胆魄，才能披荆斩棘、邸定前行，共图法治倡明、人民幸福。