武进区嘉泽镇产业结构较为单一，以花木种植、贸易等第一产业为支柱，其他产业较为薄弱，所以人地矛盾较为突出，且涉及土地相关政策随农业农村年代跨越变动较多，矛盾频发，单案调处难度大。“打铁还需自身硬”，根据镇党委、政府工作部署，嘉泽镇近年来工作重心主要落在嘉泽镇整体调解队伍的素质提升上，针对人民调解体系构建作出多次探索、发展。

调委阵地全覆盖，织牢织密调解网。嘉泽镇目前建有1个镇调委会，20个村（社区）调委会和若干社会调解组织，镇村之间、调解组织之间形成了互为支撑的工作格局。一是树立品牌，示范带动。在做好规定动作的前提下，致力打造品牌化的个人调解工作室，如嘉泽司法所的小平调解室，由武进区一级调解员张小平“坐诊”，依托其本身在本地较强的群众基础及从业二十年来丰富的解纷经验，深受群众信任，每日“问诊”络绎不绝，经各村委引荐的疑难杂症汇聚于此，在得到针对性的预案后反馈村一级具体实施，司法所配备专人定时回访巡查。二是护航营商，重点扶持。面向重点企业，嘉泽镇设立了专项调解组织，如夏溪花木市场调解室、成章建设调解室等，由企业管理人员与调解人员合署办公，针对涉劳动、合同等专项领域提供人民调解、法律援助等多项服务。花木市场调解室仅去年受案177起，当场调处141起，后期由镇职能部门协同化解36起，成功率100%，镇级劳动争议纠纷受案数就调解室成立前减少48%，有效助力企业健康可持续发展。三是科学研判，群策群力。由镇司法所常态化巡回各村社区调委会及各级调解组织，按月度将本辖区内重点、难点纠纷案件进行分析研判，细致梳理，经验总结，将优秀案例、先进调解经验及时分享，通过线上调解员工作群分享交流，以案释法、实践反哺理论提升。 

“三驻四训”老带新，打造调解员铁军。“律人必先律己”，为有效提高基层调解人员调处能力，进一步巩固基层人员力量储备，嘉泽镇启动基层调解员能力提升工程。一是以老带新，薪火相传。将全镇分为六大片区，各片区分别举行“师徒结对，携手同行”系列活动，确定老带新师徒名单，新调解员上岗前必须跟学一周，就调解登记、安排调解、协议制作、案卷制作等全程进行系统性学习，并挂名实战跟调成功3次后才可自主进行调解工作。通过帮带学习，将丰富的调处经验、高效的工作方法、昂扬的奋斗精神以薪火相传之式迭代流转，切实拔高调解人员矛盾调处能力。二是理论提升，定向孵化。嘉泽镇每年开展四轮调解员集训，邀请镇法律顾问、法官、司法局讲师，针对近期全镇高发纠纷类型提供法律知识补充，法条适用讲解等“订单式”课程，立足实际，针对性授课。三是注重实战，知行合一。嘉泽司法所提出“三驻”实践能力培育计划，即：驻司法所、驻派出所、驻法庭，跟学跟做，实际参与案件办理，理论实践一把抓，知行合一解难题。

主动联动齐发力，多方协同护稳定。嘉泽镇持续扩大矛盾纠纷调处合作面，持续整合调处资源，主动对外寻求协作，一是诉诸法律，源头化解。与嘉泽法庭合作，以“左邻右理”法官进网格的特色品牌，依托法官服务站点的镇域全覆盖，调解员和法官直接参与疑难矛盾重大纠纷的调处，根据纠纷化解难度和缓急程度，联合或分别采用不同方式开展工作，做到重点纠纷重点抓、典型纠纷示范抓、普遍纠纷常规抓，通过点面结合，形成便于法官开展工作、便于基层纠纷化解的“两便”模式。仅2022年法庭诉外分流案件538件,诉外分流案件率占73.22%，诉前调解成功率为43.38%。二是阵地前移，繁简分流。派出调解员与辖区派出所公调对接，驻所调解，阵地前移，“短平快”的处理突发性、短期性、激情性的矛盾纠纷，在提升调解员临场应对能力的同时做好案件分流工作，疑难纠纷提前掌握一手信息。三是服务外包，借力解纷。借助嘉泽镇村社区法律顾问全覆盖的现状，监督引导驻村（社区）律师群体履行社会责任，参与基层社会治理，化解、减少基层纠纷，在有效减轻公共司法资源负担的同时做好基层社会治理的“好参谋”，村民解忧答惑的“暖心人”。

2022年全年，嘉泽镇镇村两级及各专项调委会共排查调处矛盾纠纷1200多起，2023年1月至今案件数量同比增长较缓，但纠纷种类呈多元化趋势。证明在调解队伍有效精准的作为下，同质类纠纷群众自洽与风险规避能力提升。下一步，嘉泽镇将继续围绕基础建设、队伍建设、职能发挥、创新创优等方面狠下功夫，充分立足本职，发挥本土特色品牌效应，以建设促提升，全面夯实司法行政工作的基层基础。