近年来，武进区洛阳镇马鞍村坚持以党建引领“换赛道、强治理、优服务”，阵地建到网格、力量沉到网格、服务做到网格，探索建立“有事找支部”为民服务机制，用足用活“小网格”，激活治理“大能量”，蹚出乡村善治的“马鞍路径”。

延伸触角，把支部建在网格上

网格员到村民家中走访

按照“组织相联、地域相近、发展相助、资源相通”的原则，全村21个村民小组优化调整为5个网格，每个网格配备了专兼职网格员，实行定人、定岗、定责，将治理的触角延伸到村里的每一个角落。以“五治融合·玉马金鞍”党建品牌为牵引，积极搭建“村党总支部+党支部+党员责任区”的网格服务组织架构，让党员“进网”“亮身份”，在网格体系工作中发挥指导力量，筑牢网格“红色堡垒”，实现组织覆盖、工作覆盖更加有形有效，打通党组织联系服务群众的“最后一米”。头雁领航，群雁高飞。马鞍村根据有能力、有威望、有公心、有热情“四有”标准，注重以老带新，优势互补，注重把乐于奉献的离退休党员、综合素质高的村民充实到网格员队伍中，让他们从“幕后”走向“台前”，发动党员干部参与基层治理、形成工作合力。结合基层工作重点难点，建立建强村民小组长队伍，着力打造乡村振兴的最强“雁阵”，进一步优化干群关系，畅通党建引领乡村治理的“毛细血管”。

同时充分整合融合党建资源，打造群众想来爱来的“红色家园”。按照“点、线、面”立体化的建设思路，以马鞍党建文化主题公园为主阵地，采取“腾、租、建、调”等方式，搭建党建、廉政、法治、孝道、文娱5个分阵地和1个新时代文明实践站的“1+5+1”服务矩阵，设置警民联防、积分超市、爱心义剪等服务场所，储备68名“带不走、留得住”的本土志愿者，孵化理论政策“马上讲”、急难愁事“马上办”、惠企纾困“马上研”、绿色环保“马上行”、法律咨询“马上点”、关爱同心“马上学”、助弱帮困“马上扶”、幸福守候“马上乐”等“马上+”志愿服务项目，采取“群众点单，志愿者接单”的方式，建立服务精准供给机制，让群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。

明责赋能，让支部唱好“主角戏”

村民领取文明积分券

以“赋责”强化初心使命，让党支部、基层党员在基层工作中唱主角。制定《网格党支部工作职责》《网格党支部工作制度》《网格党支部书记履职“负面清单”》等制度，明确网格长、专职网格员、网格志愿者的工作职责，划分“责任田”。建立联席会议、民情日记、吹哨报到等机制，从疫情防控、生态环保、社会稳定等方面划定负面清单。开设道德讲堂，定期组织网格党支部书记、党小组组长走进道德讲堂修身律己，让党支部成员肩上有责、心中有戒，作用发挥时底气足、腰杆硬。

以微治理、大服务为导向，巧妙融合民生茶社和个人调解室功能，聚力打造“老沈工作室”和“法律顾问工作室”，将服务力量“拧成一股绳、攥成一个拳”，形成一前一后调解双保险，逐一做减法对号销账，持续擦亮调解纠纷、缓冲矛盾的“双鞍”调解品牌，让各方找到“最大公约数”，成功开启乡村善治之门。近年来，全村矛盾纠纷逐步下降，调解成功率不断上升，涉及家庭、劳资、工伤、赡养、邻里、婚姻等多起纠纷妥善被调解调结。

以“小积分”兑出乡风“大文明”。2021年，马鞍村率先在全区实施文明积分存折制，推广以表现换积分、以积分换奖补的“自助式”做法，通过教育引导、制度约束、实践养成，潜移默化中以“文明分”引领“文明风”特色项目来推动乡村文明，实现乡村治理与培育文明新风同频共振，斩获全区创新社会治理重点项目一等奖。

马鞍村牢固树立“大党建”工作理念，织密织牢基层党组织纵横到边、全域覆盖的组织体系，全面以“小网格”撬动“大治理”，持续推动力量和资源下沉，用心用情用力解决群众身边、房前屋后的实事小事，推动共同缔造美好家园向纵深发展，初步形成了“支部建在网格上、幸福就在家门口”的乡村善治经验，群众的获得感、幸福感、安全感与日俱增。