钟楼区永红街道充分运用全域思维、融合理念，依托市网格化平台开发“五联人员”信息库及互动模块，建立“五联共治”创新网格化社会治理模式，打破基层治理事项多头上报、各自为战局面，形成数据信息共采共用、工作事项联动联管，小事不出“格”、大事不出“网”的基层治理新格局。

一、线上打破职能部门壁垒，聚集协同治理要素。探索建设城市运营管理平台，搭建党建引领、社会治理、经济发展、综合执法、资产管理、行政审批、指挥调度等模块，将行政审批局、政法局、综合行政执法局等部门信息融入平台数据库，优化一网治理效果。一是聚焦多元队伍。改变网格员逐级上报、街道中心流转的固有流程，将民警、城管员、安管员、市管员、物管员“五员”队伍入网定格，开设“网格通”账号，基层治理事项“一键直达”，有效提升基层多元共治能力。二是聚焦常态采集。改变网格员部分数据难以采集的困境，由“五员”队伍常态化开展人房、企业、商户等数据的采集、更新、维护，网格基础要素画像更为精准，为街道老旧小区整治等多部门工作提供数据支撑，大大缩减一线人员排摸量、登记量、核查量。三是聚焦数据融合。平台接入部门综合管理服务内容，逐步合并条线项目指标，推动实现信息采集、便民服务、矛盾化解、隐患排查、治安防范、人口管理、法治宣传等各类工作数据“一屏可观”、“一网统管”、“一键可查”，有效降低事项流转和多端采集的频次。

二、线下建立网格管理制度，压实基层治理责任。通过建立职责清单、常态化巡查、每周报告督导等工作制度，不断压实“五联人员”治理责任，做到便民服务与群众需求同频，社会稳定与群众满意共振，构建多层次、广覆盖、多元化、立体式、无缝隙的基层社会治理网。一是建立职责清单制度。明确工作职责、责任清单，强化风险评估预警，对重大项目建设、旧城改造、征地拆迁、基础设施建设等矛盾问题多发领域，坚持超前研判、靠前处置，实现矛盾纠纷调处关口前移，从源头上遏制矛盾隐患。二是建立常态化巡查制度。“五联人员”每日在工作区域开展2小时以上的巡查，发现问题及时上报，平台实时记录巡查时长，后台统计巡查轨迹，系统留痕处置流程，今年以来“五员”参与办理网格事项1071起，办结率100%。三是建立周报告督导制度。街道指挥中心每周对“五联人员”巡查时长、任务完成、数据维护、信息上报、问题处置等进行统计，形成“网格工作周报表”报送街道分管领导，视情适时召开联席会议，督促工作推进落实。

三、全力构建社会治理共同体，优化区域资源配置。积极推进“一网格一支部一阵地”，优化资源配置，打通党建引领城市基层治理“最后一公里”，聚力平台、数据和队伍深度融合。一是织密“组织网”。把党的组织优势转化为社会治理实际效能，积极构建村(社区)党总支（党支部、党委）、网格党支部、党小组、党员中心户、党员志愿者“五位一体”的党组织架构，将党的组织建在网格、党建服务嵌入网格。二是健全“管理网”。健全完善以社区党组织为主体，业主委员会、物业服务企业共同参与的“三位一体”物业管理服务机制，指导居民小区成立业主委员会，加强对物业服务企业的监督管理，开展“党建引领红色物业”建设，打造一批物业纠纷调解工作室品牌，不断提升服务居民的质量和水平。三是盘活“信息网”。通过“五联共治”创新社会治理模式，实现街道、村（社区）两级在人房数据、企业数据、商户数据等方面深度融合、一体运行，收集需求信息，做好分流转办，形成线上线下、双线互动的服务网络，真正做到“数据多跑路、居民少跑腿”。